Гарантии и льготы для многодетных семей.
В настоящее время многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, имеют следующие гарантии и льготы:
— освобождаются от налога на недвижимость и земельного налога многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей (Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) (далее — ОЧНК), статьи 186, 194);
— ставки единого налога снижаются для плательщиков–родителей (усыновителей) в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет — на 20 процентов, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право (ОЧНК, статья 297);
— родителям, имеющим двух и более детей в возрасте до восемнадцати лет или детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 52,00 белорусских рублей на каждого ребенка в месяц (статья 164 ОЧНК);
— для обучающихся из многодетных семей плата за пользование учебниками и учебными пособиями снижается на 50 процентов от установленной платы за пользование соответствующими учебниками и учебными пособиями (Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39);
— плата родителей за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, снижается на 50 процентов для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 года № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования»).
Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования из малообеспеченных семей (семей, среднедушевой доход которых по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты за два последних квартала), из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 февраля 2005 года № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования»);
— руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определенных Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей (Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 года № 126 «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе»);
— матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 года № 34 «О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней»);
— женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей, награждаются орденом Матери (Закон Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» от 18 мая 2004 года № 288-3);
— женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет (часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
— женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста (часть вторая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).
Кроме того, в соответствии со статьей 268 Трудового кодекса Республики Беларусь, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7–9 статьи 42 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь. Не допускается также расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов до восемнадцати лет), кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5, 7–9 статьи 42 и статьей 47 Трудового кодекса. При этом в законодательстве нет запрета на прекращение трудового договора по иным основаниям.
Согласно пункту 6 части первой статьи 16, а также статье 268 Трудового кодекса запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет). Другие причины могут быть основанием для отказа в приеме на работу на общих основаниях (отсутствие соответствующего образования, необходимого стажа работы, опыта работы по специальности и др.).
При отказе в заключении трудового договора указанным категориям женщин наниматель обязан сообщить мотивы в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее — Указ № 13):
1.1. малообеспеченные граждане Республики Беларусь из числа многодетных семей, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (подпункт 1.1 пункта 1 Указа № 13);
1.2. многодетные семьи имеют внеочередное право на получение льготных кредитов (подпункт 1.2 пункта 1 Указа № 13);
1.3. максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, для многодетных семей не должен превышать 40 лет. Проценты за пользование льготными кредитами в течение срока их погашения для многодетных семей устанавливаются в размере 1 процент годовых (подпункт 1.4 пункта 1 Указа № 13);
1.4. многодетным семьям нормативы общей стоимости строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются в размере 20 квадратных метров на одного члена семьи, а для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома, 30 квадратных метров (подпункт 1.5 пункта 1 Указа № 13);
1.5. максимальный размер льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения и не должен превышать для многодетных семей 100 процентов (подпункт 1.4 пункта 1 Указа № 13);
1.6. льготные кредиты на приобретение жилых помещений предоставляются для многодетных семей в размере, не превышающем 100 процентов максимального размера кредита, выделяемого на строительство (реконструкцию) жилья и величины оценочной стоимости приобретаемого жилого помещения, определяемой в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (подпункт 1.8 пункта 1 Указа № 13).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 года № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве жилых помещений»:
1.4. право на получение субсидии на погашение основного долга совместно с получением субсидии на уплату части процентов предоставляется:
многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей;
1.7. Многодетные семьи, которые реализовали свое право на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо на получение государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13, в том числе во внеочередном порядке, а также семьи, которые приобрели статус многодетных после улучшения жилищных условий с привлечением субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13, имеют право на повторное получение государственной поддержки в форме субсидии на уплату части процентов (субсидий), в том числе во внеочередном порядке, независимо от ограничений, предусмотренных в части третьей настоящего подпункта, если основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у них возникли в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей;
1.8. субсидия на уплату части процентов предоставляется в следующих размерах:
многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), — в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;
многодетным семьям, имеющим четверых и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), — в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 3 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;
многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет, перечисленных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Указа, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), а также гражданам, перечисленным в абзацах четвертом и пятом подпункта 1.4 настоящего пункта, — в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;
1.10. субсидия на погашение основного долга предоставляется многодетным семьям в соответствии с количеством несовершеннолетних детей в семье на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта) в следующих размерах:
при наличии троих несовершеннолетних детей — в размере 95 процентов от суммы основного долга по кредиту;
при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — в размере 100 процентов от суммы основного долга по кредиту;
1.13. максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилого помещения, определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, устанавливаемым в порядке, предусмотренном в частях первой–шестой подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13, с учетом нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, установленных в подпункте 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13, и по стоимости 1 квадратного метра общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, но не превышающей предельный норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров Республики Беларусь, и не должна превышать 90 процентов (для многодетных семей — 100 процентов) принимаемой в расчет стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения.
При строительстве жилых помещений в сельских населенных пунктах гражданами, постоянно в них проживающими и работающими, а также при строительстве многодетными семьями жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тысяч человек и городах-спутниках максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов (субсидий) определяется с учетом стоимости возведения предусмотренных проектной документацией хозяйственных построек в размере до 20 процентов максимальной нормируемой стоимости жилого помещения, рассчитанной в соответствии с частью первой настоящего подпункта.
Людмила ЛАЗАРЬКОВА,
юрисконсульт ГУ “ТЦСОН Пуховичского района”.